Понятно, что "пустую тему" пользователь не имеет право создавать.
Кроме "Анкета" и "Реклама"
Так же некоторые привелегии создания тем имеют Редакторы Газет и Ведущии.
Для них я создам специальный раздел, где они смогут открыть свои "Мастерские", "Аватаромейкерство", "Подбор Информации" и.т.п Для этого оставляем заявки.

Шаблон

[b]1.Имя[/b]
[b]2.Название газеты, шоу и.т.п[/b]
[b]3.Список работников(кореспондты,второй редактор и.т.п)[/b]